导读：在制定环保相关措施的时候，不能想当然，而是应该听从广大专家、企业以及相关部门的声音，提高环保法规议案的可操作性与及时有效性，从而降低由于停产停工引发的事故风险，减少对合法企业正常运行的影响，降低各方面的损失。

去年，山东省发布了三项备受关注的重磅文件，分别是《关于印发支持实体经济高质量发展的若干政策的通知》、《关于进一步扩内需补短板促发展的若干意见》、《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》，目的就是为了解决实体经济和民营经济发展过程中遭遇的问题，推动经济高质量发展。 　　

不过从基层的反馈情况来看，这三大重磅文件在具体的实施过程中由于缺乏配套细则，导致一些问题的出现，严重影响了政策的效果。其中关注度最高的就是“一刀切式”停工停产。 　　个别地方平日里对环保无动于衷，面临中央环保督察的巨大压力，采用简单粗暴的“一刀切”，对经济和民生均造成了不亮的社会影响。 　　

对此，基层给出的建议是，在制定环保相关措施的时候，不能想当然，而是应该听从广大专家、企业以及相关部门的声音，提高环保法规议案的可操作性与及时有效性，从而降低由于停产停工引发的事故风险，减少对合法企业正常运行的影响，降低各方面的损失。 　　

那么，对于“一刀切式”停工停产这一痛点，山东省采取了哪些措施呢？ 　　

首先，在环保工作中明令强调禁止对问题不调查、不治理、不研究，就直接“一刀切”停工停产，或者临时粗暴管控等。 　　

其次，山东省生态环境部要求，那些按照正规流程批准设立的工业园以及符合环保标准要求的企业，严格禁止“先停再说”、“一律关停”等官僚主义与形式主义做法，并避免打着环保企业采取的集中式停产停业等“一刀切”手段。 　　

再次，即便是对那些没有达到环保要求的工业园区或企业，也不能说关就关，说停就停，而是实施“一企一策”、“一长一策”、“一园一策”，具体问题具体分析，引导园区和企业进行整改整治、转型升级。 　　

最后，部分产业，尤其是相对集中且具备传统优势的地方特色产业，应该因地制宜，分类管理，避免那些已经形成重要产业链的企业因为“一刀切式”停工停产引起的连锁负面影响。

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