一、VOCs废气防治设施“不正常运行”的几类情形

    （一）程序性违规：启停顺序错误或未同步运行

    未按顺序启停设施

    情形：生产设施启动前未先开启VOCs治理设施，或生产设施停机后未继续运行治理设施处理残留废气。

    法律依据：《大气污染防治法》第二十条第二款（禁止不正常运行设施逃避监管）。

    设施与生产设备未同步运行

    情形：生产过程中VOCs设施未全程开启，或间歇性停运且未及时恢复。

    法律依据：同上。

    （二）功能性失效：关键参数失控或维护缺失

    关键运行参数异常

    情形：VOCs治理设施的关键运行参数（如温度、pH值、吸附剂性能等）超出设计范围。例如，活性炭治理设施的温度、pH值不达标，或RTO温度不足760℃。

    法律依据：《大气污染防治法》第一百零八条（未保证设施正常运行）。

    未及时维护或更换耗材

    情形：未定期更换活性炭、吸附剂或吸收液，或未修复破损设施（如喷淋塔破损、风机故障）。

    法律依据：同上。

    （三）故意逃避监管：主观放任或拒不改正

    明知故障仍继续生产

    情形：VOCs治理设施损坏或失效后未停产检修，继续排放未经处理的废气。

    法律依据：按“逃避监管”定性，适用《大气污染防治法》第九十九条第三项。

    未实施应急措施

    情形：VOCs治理设施故障时未启动替代措施或应急处理设备。

    法律依据：要求同步设置应急设施或停产。

    （四）未建设配套或应急设施

    未配套必要治理设施

    情形：生产环节应配未配VOCs设施，如未按环评要求建设废气收集系统。

    法律依据：《大气污染防治法》第一百零八条第一项（未安装设施）。

    二、企业应对策略

    （一）加强设备管理

    建立设备运行记录

    详细记录VOCs治理设施的启停时间、运行参数、维护情况等，确保设备运行的可追溯性。

    定期维护与检查

    制定并执行定期维护计划，及时更换耗材（如活性炭、吸附剂等），修复破损设备，确保设备处于良好运行状态。

    （二）规范操作流程

    培训员工

    对操作人员进行专业培训，确保其熟悉设备操作流程，严格按顺序启停设备，确保设备与生产设备同步运行。

    制定应急预案

    制定VOCs治理设施故障应急预案，明确应急措施和责任人，确保在设备故障时能迅速采取措施，减少废气排放。

    （三）强化法律意识

    熟悉法规要求

    企业应熟悉《大气污染防治法》等相关法律法规，明确自身责任和义务，避免因无知而违法。

    主动自查自纠

    定期开展内部自查，及时发现并纠正不正常运行行为，避免因违规行为受到处罚。

    （四）积极沟通与整改

    主动报告问题

    一旦发现VOCs治理设施存在问题，应立即向环保部门报告，并采取整改措施，避免因隐瞒问题而加重处罚。

    配合检查

    积极配合环保部门的检查，如实提供设备运行记录和维护情况，展示企业的合规态度。

    三、案例分析

    案例一：某化工企业因未按顺序启停设备被处罚

    某化工企业在生产过程中，未在生产设施启动前开启VOCs治理设施，导致废气未经处理直接排放。环保部门检查时发现这一问题，依据《大气污染防治法》第二十条第二款，对该企业处以罚款，并要求立即整改。

    案例二：某企业因未及时维护设备被处罚

    某企业在生产过程中，未定期更换活性炭，导致VOCs治理设施运行参数异常，废气处理效果不达标。环保部门检查时发现这一问题，依据《大气污染防治法》第一百零八条，对该企业处以罚款，并要求限期整改。

    四、结语

    VOCs废气防治设施的正常运行是企业履行环保责任的重要环节。企业应高度重视设备管理，规范操作流程，强化法律意识，积极沟通与整改。通过这些措施，企业不仅能够避免因违规行为受到处罚，还能提升自身的环保管理水平，为可持续发展奠定坚实基础。