2025年6月，中央第二生态环境保护督察组对内蒙古自治区开展督察工作，发现乌海市在大气污染防治方面存在诸多问题，形势严峻。

    一、乌海市大气污染防治现状

    乌海市拥有众多工业园区和矿区，然而，资源型、结构性污染问题极为突出。自2022年起，乌海市的PM10、PM2.5浓度在自治区12个盟市中排名垫底。2024年，其下辖的三个市辖区空气质量综合指数在自治区103个旗（县、区）中分列倒数第1、2、9位，整体空气质量状况不容乐观。

    二、主要问题剖析

    （一）煤焦化产业升级改造滞后

    自治区早在2020年就印发相关方案，明确要求乌海市严格控制焦化新增产能，对新建焦化项目产能指标实行等量置换，并且规定2023年底前5.5米焦炉要全部完成干熄焦和超低排放改造。然而，督察结果显示，2021年以来，乌海市违规新增焦化产能220余万吨，君正化工公司擅自投产焦化项目，违规新增产能200余万吨。此外，大量焦化产能的干熄焦、超低排放改造任务未按时完成，众多企业相关项目推进滞后，致使排放总量增大。

    （二）部分企业违法排污问题严重

    《中华人民共和国大气污染防治法》要求企业排放污染物必须符合排放标准且遵守总量控制。但2022年以来，乌海市焦化企业因超标排放等涉气环境违法行为累计被处罚64次。华信煤焦化公司被罚20次，还存在炉门破损、烟气直排问题；鑫华凯焱城煤焦化公司被罚10次，氮氧化物排放连续三年超总量；广纳公司焦炉和地面除尘站二氧化硫超标排放超800小时。这些问题频发，导致区域环境空气质量恶化。

    （三）园区矿区固废扬尘治理不力

    按照大气法规定，矿产开采应严控粉尘等污染物排放。可督察发现乌海市多个露天矿山扬尘污染严重。五虎山井田南部采空区抑尘设施长期弃用，粉尘扬散。万企景华煤业、恒实能源等企业在矿山开采、物料运输、原煤装卸各环节扬尘失管失控。鑫华凯焱城煤焦化公司等企业固废垃圾乱倾乱倒，煤粉积尘厚，绿化带和运输主干道受污染。美方煤焦化、赛思普科技等企业大量矿渣等固废随意堆弃，未采取防渗漏、防扬散、防流失措施，现场气味异常、尘土遍地。

    三、原因探究

    归根结底，乌海市及其有关部门与园区企业对大气污染防治、环境空气质量改善思想上不重视，责任落实不到位，这才致使各类问题在长时间内多发频发。相关部门监管不力，企业为追求经济利益忽视环保责任，使得各项大气污染防治措施难以有效落地，最终造成了如今这般严峻的大气污染局面。

    目前，督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作，乌海市必须深刻反思、积极整改，以改善大气环境质量，守护一方蓝天。